全国政协常委张连起：共享电单车行业须通过充分竞争实现高质量发展

人民政协网9月15日电 在国家发展改革委8月份新闻发布会上，国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人李超表示，对于当前经济运行中存在的问题，国家发展改革委将会同有关部门，坚决落实党中央、国务院决策部署，坚定不移实施扩大内需战略，进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环。

李超特别强调，下一步将紧盯重点领域、重点任务，加快建设全国统一大市场。研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案。强化妨碍全国统一大市场建设典型案例通报，持续推进市场准入壁垒清理整治行动，统一政府行为尺度，进一步规范地方招商引资行为。加快推进价格法修订，出台互联网平台价格行为规则，会同有关部门依法依规查处低于成本倾销、夸大和虚假宣传行为，加快治理部分领域无序竞争、市场失序等问题。

近年来，随着国内共享经济模式快速发展，共享电单车已成为不少城市居民出行不可或缺的“陪伴者”。“随着全国统一大市场不断向纵深推进，共享电单车行业经营活力和市场潜力将得到有效激发，更多企业携集科技型+便利性于一体的电单车新品进入城市大街小巷，为消费者带来更多选择和体验。”谈及此，全国政协常委、中国企业财务管理协会会长张连起这样表示。

张连起同时表示，需要注意的是，个别地区、行业头部企业存在以综合整治无序非理性竞争为名，阻碍行业后来者公平参与市场竞争，这不仅打击了部分共享电单车企业的积极性，也延缓了在全国统一大市场建设背景下共享电单车行业迈向高质量发展的进程。“举例来说，部分城市虽然在政策上表达了对共享电单车进入城市的开放态度，但在实际操作环节会利用‘治理无序竞争’和‘总量控制’为借口拒绝更多企业进入；另一些城市，行业内部则存在着‘先到先得’的‘跑马圈地’思想，当其他企业进入时，先入企业会利用自身在当地积累的资源和影响力，对后来者以‘治理无序竞争’为由进行排挤，妨碍企业正常展业和运营。”张连起表示。

共享电单车行业发展事关百姓出行便利，考验城市治理能力。张连起表示，在共享电单车高质量发展的今天，如果遇到后来者就举起“无序竞争”的“盾牌”，这既妨碍了全国统一大市场建设，也无法满足城市出行者多元化需求，不能助力行业健康发展。更重要的是，造成“无序竞争”的深层次原因或许还包括政府和市场的关系有待进一步理顺。为此建议：不断优化政府与市场关系、构建健康市场生态；发挥制度、行业自律保障作用，以开放包容、良性竞争丰富市场产品服务，让消费者成为最大的赢家。（崔吕萍）