东营市《社区星火科技馆建设运营管理规范》团体标准新闻发布会答记者问

1月29日，东营市市政府新闻办召开东营市《社区星火科技馆建设运营管理规范》团体标准新闻发布会，邀请到市科协主席，市科技局副局长胡琳，市标准化协会会长李新安，市科协科普部部长冯勤亮，介绍有关情况，并回答记者提问。 

东营市融媒体中心记者问：请问本次标准编制的具体流程是怎样的？

东营市标准化协会会长李新安答：

本次标准编制严格遵循GB1.1-2020《标准化工作导则》的起草规范，全程坚持“以国家法规为依据、以本地实践为核心”，历经多环节打磨完善，确保标准科学严谨、贴合实际、可操作性强，具体情况如下。

在编制流程上，严格按照标准化工作要求，分七个阶段有序推进：一是预研阶段（2025年12月中旬），组织召开立项可行性论证会，邀请多方专家围绕标准背景、核心内容开展论证，形成立项结论并报标准发布单位审批；二是准备阶段（2025年12月下旬），经东营质量协会、东营市标准化协会标准化技术专家委员会审核、查新、公示后，正式立项并签署制修订合同；三是起草阶段（2025年12月下旬），起草组深入调研7处已建成场馆的实践经验，结合提升型场馆建设规划，起草标准草案，经内部征求意见后形成征求意见稿；四是征求意见阶段（2026年1月21日前），通过东营质量协会、东营市标准化协会官网、东营科普工作群等渠道公开征求社会各界意见，重点面向社区居民、科普工作者、企业代表及行业专家收集建议；五是技术评审阶段（2026年1月下旬），邀请5名相关领域专家（含1名标准化专家）组成评审组，召开现场技术审查会，逐章逐条审核文本并形成修改意见；六是批准发布阶段（2026年1月下旬），起草组根据评审意见修改完善，经复核通过后形成报批稿在全国团体标准发布平台正式发布；七是文本印刷阶段，组织印刷带水印标准文本，为贯彻实施提供保障。

         山东广播电视台东营记者站记者问：

请问一下，《社区星火科技馆建设运营管理标准》编制主要依据哪些国家相关标准和东营本地实际？征求意见及修改完善情况如何？

   东营市标准化协会会长李新安答：

在编制依据上，坚持“上位标准为指导、本地实践为核心”。一方面，严格遵循现行法律法规和国家、行业标准，核心依据《中华人民共和国科学技术普及法》《全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》等政策文件，同时参考《科技馆运行评估规范》（GB/T 45952-2025）、《建筑设计防火规范》（GB 50016-2014）等10余项国家及行业标准，确保标准合规性、权威性，技术要求不低于强制性标准规定。另一方面，深度结合东营本地实际，将我市星火科技馆建设运营的创新实践转化为标准条款，比如针对石油工业发达、地域文化鲜明的特点，明确主题设计需结合社区特色与产业背景；吸收“政企社协同共建”“闲置空间改造”等本地化经验，制定差异化建设要求；参考已建成场馆的经费投入、展品配置比例等实际数据，让标准条款更贴合东营基层实际，具备强可操作性。

在征求意见及修改完善方面，我们坚持公开透明、广泛参与的原则，确保标准充分反映各方需求。公开征求意见期间，共通过线上线下两种方式征集意见92条，其中来自基层社区的意见38条、企业及社会组织的意见29条、行业专家的意见15条、居民群众的意见10条。起草组对所有意见逐一梳理分析，最终采纳合理意见76条，部分采纳意见10条，未采纳意见6条。例如，结合基层社区建议，细化了流动展品更换频次要求；根据居民反馈，补充了适老化科普服务相关条款；采纳企业意见，优化了“公益+低偿+商业”运营模式的表述，明确低偿服务的范围和公示要求。通过多轮修改完善，标准更贴合实际需求，为后续落地实施奠定了坚实基础。

东营市融媒体中心记者问：

请问本次《社区星火科技馆建设运营管理规范》团体标准的制定，对东营市小型科普场馆规范化发展具有哪些重要意义？

东营市科协科普部部长冯勤亮答：

本次团体标准的制定，是东营以标准化手段赋能基层科普、破解行业痛点的重要实践，更是固化“东营样本”、推动科普事业高质量发展的关键举措，其意义集中体现在“补空白、立标杆、促协同”三个维度，同时从四大方面推动基层科普提质增效。

从行业规范维度，标准填补了我市基层小型科普场馆标准化建设的空白。以往基层科普场馆建设多为自主探索，规模、功能、运营模式参差不齐，部分场馆因缺乏统一的规范指导沦为“摆设”。本标准首次为星火科技馆划定了统一的建设基准、运营规范和评估标尺，明确了三类场馆的核心指标、安全底线和服务要求，让基层科普工作从“凭经验、靠热情”转向“依标准、重规范”，推动全市社区科普事业形成统一有序、良性发展的格局，大幅提升行业公信力和服务水平。

从实践引领维度，标准为基层科普工作树立了可复制的标杆。标准深度吸收了我市7处已建成场馆的成功经验，将安宁社区“一厅一区一田”布局、百合社区“政企社联动”模式等实践成果转化为规范性条款，既为新建场馆提供了精准参考，又为现有场馆升级改造指明了方向。同时，标准明确的互动展品占比、主题设计要求，能有效避免科普服务同质化，引导各场馆结合社区特色打造亮点，让每一处星火科技馆都成为有温度、有特色的基层科普阵地。

从生态构建维度，标准能有效推动形成多元协同的科普工作格局。标准固化的“1+1+1”多元运营模式、三级联动管理机制，清晰界定了政府、企业、社区、志愿者等各方主体的职责，为社会力量参与科普建设提供了明确依据，可有效激发企业、社会组织的参与积极性，破解“政府单一投入”“群众被动服务”的传统困境，构建政府主导、部门联动、社会协同、公众参与“共建共治共享”基层科普生态。

在提质增效方面，一是规范建设环节，通过明确主题、功能分区、安全标准等要求，避免重复建设和资源浪费，实现“建一个、成一个”，推动场馆建设从“数量增长”向“质量提升”转变；二是优化运营环节，以标准化制度规范人员管理、展品维护、经费使用，破解“重建设、轻运营”难题，提升场馆可持续运营能力；三是强化服务环节，通过活动计划、互动展品、适老化设计等要求，推动科普服务从“被动接受”向“互动体验”转变，更好满足不同群体需求；四是放大品牌环节，统一标识与地域特色元素，强化“星火科技馆”品牌辨识度，让东营科普品牌影响力持续提升。

黄三角早报记者问：

标准中明确要求统一社区星火科技馆的标识与外观，请问统一标识星火科技馆外观设计的具体考量是什么？二是相关奖补政策涵盖哪些内容，如何保障落实？

东营市科协科普部部长冯勤亮答：

统一标识外观是打造东营科普统一品牌的核心举措，绩效评估与奖补挂钩则是激发运营活力、保障标准落地的关键手段，两者相辅相成，共同推动星火科技馆高质量发展，具体内容如下。

关于统一标识外观的考量，核心有三点。一是强化品牌辨识度，标准明确场馆主入口需统一安装“SCIENCE”标识，配以“东方白鹳”科普形象，同时可增设主题副标识，既形成统一的视觉符号，让居民一眼就能识别科普场馆，又通过副标识保留场馆特色，实现“整体统一、个性鲜明”。二是彰显地域文化特色，将东方白鹳－东营市鸟这一特色元素融入标识，结合石油能源、种子文化等本地主题设计场馆内容，让科普场馆不仅是科技传播阵地，更是地域文化展示窗口，增强居民的认同感和归属感。三是提升规范管理效能，统一的标识外观和建设标准，便于市、县区科协开展巡查指导和统筹管理，也能让群众直观感受到科普服务的专业性、规范性，提升对场馆的信任度和参与热情。

关于奖补政策，我们坚持“奖补结合、以评促优”原则，构建多元激励机制，确保政策精准落地。在奖补内容上，涵盖三个环节：建设环节，对按标准完成建设的基础型、拓展型场馆，分别给予专项补贴，其中基础型场馆可享受各级科普专项资金支持，引导多方配套投入；运营环节，对年度评估合格的场馆给予运营补助，重点保障展品维护、人员培训等基础需求；活动环节，对组织开展社区星火科技节、“健康科普月”等特色活动，且覆盖范围广、群众反响好的主体，经评审优秀的，给予一定奖励。

　　在落实保障上，我们已制定配套实施细则，明确申报条件、审批流程、资金拨付及监督检查机制，实行“经费专款专用、使用全程留痕”，由市、县区科协联合开展年度检查，确保资金用在实处。同时，将奖补结果与绩效评估直接挂钩，评估优秀的场馆优先获得奖补和资源倾斜，不合格的限期整改，形成“激励先进、鞭策后进”的良性循环。