姚志胜委员： 提升香港国际贸易中心地位 扩大高水平对外开放

“十五五”规划建议提出，“加强港澳与内地经贸、科技、人文等合作”“巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位”。提升香港国际贸易中心地位，促进外贸提质增效，加快建设贸易强国，对于国家进一步高水平对外开放，具有重要战略意义。对此，建议：

  一、提升香港河套发展区贸易功能，促进国家创新工业产品更好进入全球供应链、消费链，以创科提升国家贸易效能。世贸组织研究报告指出，人工智能已成为全球外贸增长的新驱动力。2025年12月，河套深港科技创新合作区香港园区正式开园，这是香港北部都会区与广深港科技创新走廊的天然交汇点，集聚粤港澳大湾区和全球各地的创新工业动能。要提升香港河套发展区的贸易功能，加快创新和贸易的市场平台建设，设立创科贸易品专区，打造香港成为全国先进创科产品交易中心，促进国家创新工业产品更好进入全球供应链、消费链，以创科提升国家贸易效能。

  二、发挥香港专业服务国际贸易功能，助力国家加强服务贸易国际话语权，提升香港服务贸易对贸易强国建设的拉动作用。贸易强国不仅意味着货物出口规模的扩大，更需在规则设置、标准制定和品牌塑造方面提升国际话语权。香港作为国际贸易中心，法律、会计、投资、保险、航运、翻译及商业惯例等专业服务，与国际高度接轨，认证制度健全成熟，国际认同度高，是服务内地企业“走出去”的重要伙伴。可发挥香港专业服务的国际贸易功能，用好香港市场网络和企业联系优势，聚焦内地国际服务贸易联动对接，推动两地专业合作承接更多国际服务项目，主动对接国际高标准经贸规则，促进不同服务领域规则、规制、管理、标准相通相容，全面提升香港服务贸易对贸易强国建设的拉动作用。

  三、支持香港拓展新兴市场合作的深广度，优化全球货物贸易布局，推动进出口贸易创新发展。香港作为国际贸易中心，持续强化连接东盟和中东市场的“超级联系人”和“超级增值人”角色，近年来积极建设大宗商品交易生态圈，发展高增值服务，并设立出海专班助力内地企业“走出去”。支持香港进一步拓展与拉美、非洲、中东等新兴市场的合作深度广度，优化全球货物贸易布局，携手台商台企强化与非传统市场的联系，既推动“走出去”，也聚焦“引进来”，服务国家扩大出口和扩大进口的对外开放全局，促进进出口贸易创新发展，更好满足内外需求，发挥我国“世界工厂”和“世界市场”的作用。