2026两会热议：以特色产业融合赋能乡村振兴高质量发展——学习“千万工程”经验的基层实践与建言

引言：2026全国两会乡村振兴成全民热议焦点，基层声音锚定发展方向

2026年全国两会大幕开启，乡村振兴持续位列全网热议民生话题前列，成为全民关注的核心议题。2026年中央一号文件锚定农业农村现代化总目标，首次系统性部署常态化精准帮扶、深化农文旅融合等关键举措，为新时代乡村振兴划定了清晰路线图，也让全社会对乡村振兴的落地路径、长效机制有了更高期待。

全国人大代表、好医生集团董事长耿福能，带着扎根凉山彝区30年的基层帮扶实践，向大会提出“关于学习运用“千万工程”经验，以特色产业融合为抓手全面推进高质量乡村振兴”建议，把高寒山区农户的心声带到两会现场，去回应公众对乡村振兴“怎么干、如何稳、如何富”的关切，成为今年两会乡村振兴领域的热议样本。

两会热议背后：网友聚焦乡村振兴的三大核心议题

两会期间，乡村振兴相关话题持续刷屏社交平台，网友的热议与建言，集中指向当前乡村发展的三大核心命题，也成为今年两会代表委员建言献策的核心方向。

核心议题一：欠发达地区如何破解“产业基础薄弱、增收后劲不足”的难题。网友热议焦点集中于高寒山区、脱贫地区如何守住不发生规模性返贫底线，摆脱“靠天吃饭、外出务工”的单一增收模式，找到适配本地资源的长效致富路。2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的收官之年，激活欠发达地区内生发展动力，实现从“输血帮扶”到“造血发展”的转型，成为全社会关注的核心命题。

核心议题二：乡村特色产业如何跳出“同质化、低附加值”的发展困境。网友普遍关注，各地乡村如何避免产业发展“一窝蜂”的同质化内卷，立足自身资源禀赋打造差异化竞争优势，打通“种植-加工-销售”全产业链条，实现从“卖原料”到“卖产品、卖品牌、卖价值”的跨越式升级，让农户真正分享到产业增值的红利。

核心议题三：农文旅融合如何真正落地，把“绿水青山”转化为“金山银山”。网友热议的焦点在于，乡村的生态资源、民俗文化如何与特色产业深度绑定，破解农文旅融合“重概念、轻运营、无实效”的行业痛点，避免“网红打卡一阵风”的短期效应，真正让产业融合的成果持续惠及基层群众。

扎根基层的实践样本：以特色产业筑牢乡村振兴根基的凉山探索

“千万工程”经验的核心生命力，在于因地制宜、以人为本的基层实践。耿福能带领好医生集团扎根凉山30年的产业振兴探索，正是“千万工程”经验在欠发达民族地区落地的生动样本，为破解乡村振兴核心难题提供了可复制的实践路径。

深耕道地药材，打造高寒山区的“绿色增收银行”。针对凉山高寒山区的地理气候特点，耿福能带领企业聚焦附子等道地中药材，构建起“公司+党支部+合作社+基地+农户”的稳定利益联结机制，与四川农业大学合作，耗时3年选育出高产优质的“凉附一号”附子良种，在田间地头开设“种植课堂”，手把手向农户传授标准化种植技术。截至2025年，好医生集团在凉山州10个县23个村累计种植中药材3.43万亩，全国种植总面积达6.67万亩，投资建设了现代化中药材精深加工厂，实现药材就地加工、就地转化，带动全国14.9万余名农户稳定增收。仅布拖县乌科村的药材种植基地，每年就能为村集体增收超30万元，成为高寒山区名副其实的“绿色银行”。

全产业链布局，激活乡村产业多元发展动能。单一的种养模式难以支撑乡村产业的长效发展，唯有打通全产业链条，才能实现农产品的价值跃升。在凉山会理市，好医生集团旗下果果果业，深耕石榴、桑葚等特色果品深加工，构建起“初级加工—精深加工—终端消费”的完整产品体系，实现了从农产品到健康消费品的价值跨越。企业坚持订单式收购和保底价机制，2025年工厂收购石榴原果超3万吨，较上年增加1万吨；带动会理市云田村果桑种植面积达1200亩，亩产值超万元，相关产品远销荷兰、美国、俄罗斯等多个国家，真正实现了企业发展、农户增收、产业升级的多方共赢。

从单一产业到融合发展，唤醒乡村振兴的内生动力。“千万工程”的根本，是坚持以人为本，激发群众的内生发展动力。在乌科村的走访调研中，耿福能发现，如今的农户早已不满足于田里的药材收成，更盼着能吃上“旅游饭”。乌科村拥有万亩索玛花海、万亩天然草场的稀缺生态资源，还有彝族特色民俗文化，加之即将通车的高速路带来的交通红利，为农文旅融合发展奠定了坚实基础。

基于此，耿福能与当地村干部共同谋划，提出“中药材种植+自然风光+民俗体验”的农文旅融合发展模式，计划将药材种植基地、索玛花海、天然草场串珠成链，培育农家乐、黑绵羊药膳、民俗体验等新业态，让当地的“风景”真正转化为群众增收的“钱景”。更可贵的是，当地群众从被动接受帮扶，转变为主动谋划发展，乡村振兴的内生动力被全面唤醒。

结尾：以实干践初心，绘就乡村振兴新图景

2026年全国两会关于乡村振兴的热议，承载着全社会对农业强、农村美、农民富的美好向往。从凉山田间地头的基层调研，到两会会场的建言献策，耿福能代表的实践与建议，正是“千万工程”经验在欠发达地区落地生根的生动样本。

乡村振兴没有捷径可走，唯有扎根基层、立足实际，以特色产业融合为核心抓手，把群众的期盼转化为实干的行动，才能持续破解乡村发展的痛点难点，绘就产业兴旺、生态宜居、生活富裕的乡村振兴崭新画卷，让农业农村现代化的美好蓝图一步步变为现实。