成都温江|“四微共治”助推南街社区微网治理效能提升

成都市温江区柳城街道南街社区位于成都市温江区老城区中心地带的东南部，属温江区政治、文化、商业服务的中心区域。辖区内有10街2巷，面积约1.2平方千米，有机关、企事业单位及各类社会组织等294个，个体工商户997个。居民小区86个，户籍人口5188户、15507 人, 60岁以上老人3100余人，占比20%以上。随着市场经济的发展，大量“单位人”变成“社会人”，流动人口、出租房屋、居家老人、留守儿童等隐患问题相继出现，社会管理的难度不断加大；而且院落一旦出现问题，居民只寄希望于社区解决，等靠思想有点突出。

加强社会管理创新，促进社会和谐稳定，有效途径就是细化社区工作网格，缩小管理单元，拉近服务距离，实现由陌生人社会向熟人社会的转变。南街社区积极探索“四微共治”微网实格工作机制，以“微”字把脉，打通社区治理的“一公里末梢”，全面提升社区网格治理精细化水平。

南街社区以“微网格”托起基层服务“大民生”，实现为民服务零距离、社会管理全覆盖、群众诉求全响应的目标。社区通过党建引领，发挥党员的先锋模范作用，以“微智慧”选优配强“小智慧、大能量”的网格服务队伍，以“微协商”拉近微网格与院落群众的距离，并在“微活动”中积极协商落实为民服务，切实解决居民实际问题，同时以“微积分”持续开展季度考评与服务积分制量化管理，激活网格干劲，从而进一步提升基层治理效能，为构建和谐社会贡献力量。

“微智慧”提高服务水平，挖掘治理“新潜力”

南街社区积极探索党建引领网格治理有效路径，持续优化网格设置，依据社区网格治理实际，设立7大网格、59个微网格，微网格员优先以党员志愿者、院落自管会等骨干群体形成，在注重配强“红色引擎”的同时，以“人熟、地熟、民意熟”为标准，选优配强“小智慧、大能量”的网格服务队伍，把党的组织和工作覆盖到治理最小单元。

而在建立微网格治理人员结构后，即时针对微网格员开展政策培养、实操技能提升、拓思路的参访学习，帮助微网格员厘清身份角色以及安全技能对于有效有力地推进微网实格起着重要的作用，让精细服务触点和抓手向纵深处不断延伸。

“微协商”落实为民服务，找准治理“新方向”

微网实格治理重点也在于民主协商解决基层社会治理中的问题，而问题解决与否、群众满意与否是衡量民主协商的唯一标准。因此南街社区结合辖区院落分布特点，以“谁主张·谁撑头·谁受益”的工作模式，在院内以居民最为关心的公共安全与公共生活环境为抓手，每月开展1期院落联席会，在7次会议中针对单元楼道漏水、消防意识提升、机动车乱停放、楼道乱堆乱放等4类事项，讨论协调并制定解决方案2个。同时在“微活动”中坚持问题导向，带动微网格员引导并广泛发动物业、居民自治骨干等多元力量积极参与网格事务处理，并按照就近、就事、高效原则，发挥微网格员巡查报告作用，及时不断地去接触居民的痛点、难点和堵点问题，去回应居民的所想、所盼、所愿。

“微积分”激活网格干劲，凝聚治理“新动能”

南街社区结合微网格工作清单以及实际工作效能，建立微网格考评制度及积分管理制度各1个，并形成微网格考评积分簿。一方面，从微网格的德、能、勤、绩四个方面持续开展季度考评，强化微网格员及院落居民骨干的主观能动性，发挥社区微网格力量，开展院落治理工作；另一方面，通过党建引领，以自愿提供服务为统领，坚持“服务”为抓手，发挥“积分制”量化管理作用，进一步整合资源、理顺体制、强化合力，将微网格员的实际工作内容实行积分制管理，以“组织发动、党员带动、积分促动”，实现“小事不出网格、大事不出社区”。

“微活动”激发社区活力，营造氛围“新邻里”

南街社区通过“月月有活动，季季有温暖”，激发辖区群众“自治”活力，主动参与到社区治理中来。每月以安全教育宣传、环境保护、传统节日等内容为主题，促使微网格员以主人翁意识，积极带动院落居民一起参与学习安全宣传以及环境保护教育中来，逐步形成“地缘、人缘、事缘”的生活网络，织密院落治理的服务微网。同时结合“微协商”讨论出的解决方案执行，促进网格力量长效发挥有效作用，在增强微网格员治理实践能力的同时，营造院落和美亲邻氛围。