山东聊城莘县生活垃圾处置BOT项目重启 十年波折再迎关键节点

近日，聊城市莘县综合行政执法局发布莘县生活垃圾处置（BOT）项目政府采购意向，明确将重启该民生环保项目，选址朝城镇，拟以建设—运营—移交模式推进。消息一经发布，引发环保、固废处置行业广泛关注。作为聊城市面积最大、户籍人口超90万的人口大县，莘县日产生活垃圾近1000吨，长期依赖外运至周边县市处置，本地终端处置设施缺口突出，项目落地迫在眉睫。

项目十年波折：多方推进未果 落地屡生变数

莘县生活垃圾处理项目自2016年启动筹备以来，历经多次投资方更迭，十年间始终未能建成投用，成为当地民生与环保领域的焦点议题。

• 2016年，盛运环保在莘县设立项目公司，规划垃圾处理项目，最终未能落地；

• 2018年，上实环境中标莘县循环经济产业园垃圾焚烧发电项目，组建项目公司，联合多方股东推进建设；2022年上实环境退出，项目搁浅；

• 2023年6月，天津泰达公告拟收购上海南一环保旗下项目公司75%股权，并竞得项目建设用地42.5亩，项目一度迎来实质性推进节点；

• 2025年，泰达环保公告因股权收购未达成一致，项目无法开工，土地由当地自然资源部门收回并退还土地款，至此该轮推进宣告终止。目前项目公司仍存续，股权结构未发生变更。

2026年再启新程：政府明确部署 市场静待落地

2026年初，莘县综合行政执法局发布政府采购意向，正式将生活垃圾处置BOT项目提上采购日程；同期发布的莘县政府工作报告明确提出，2026年启动生活垃圾处理项目建设，将其列为年度重点民生与生态环保任务。历经三家上市公司相继推进未果后，本次重启被视为破解十年困局的关键契机。

工商信息显示，2025年8月，上海固雅环境在莘县设立固体废弃物处理相关企业，注册资本1.3亿元，市场普遍将其视为本次项目潜在参与方之一。本次项目采用BOT模式公开采购，将面向市场择优选择投资、建设、运营主体，以专业化、市场化方式补齐县域生活垃圾无害化、资源化处置短板。

业界期待：终结外运困局 真正造福一方

莘县作为农业大县、人口大县，生活垃圾处置需求刚性突出。长期外运处置不仅增加财政与物流成本，也制约区域循环经济与生态环境提质。业界普遍期待，本次项目重启能够立足民生需求、厘清历史遗留问题，以规范流程、透明合作、高效推进，确保项目早日建成投运，彻底解决县域生活垃圾处置难题，为地方生态保护与高质量发展提供坚实支撑。

项目最终花落谁家、以何种方案落地实施，各界将持续关注。