2026世界康养城市试点全球申报启动 契合“十五五”健康与老龄化发展目标

对标国际标准 打造中国式现代化康养城市全球新样板

本报讯  记者白雪报道  2026年度“世界康养城市”试点申报工作已于5月下旬面向全球正式启动。作为全球首个国际化标准的康养城市示范建设项目，该项目高度契合我国积极老龄化和健康中国的国家战略，也为国内外城市、康养项目搭建对标国际、互学互鉴的专业平台。今年试点申报材料的截止提交时间为9月30日，年度终评、国际康养论坛及培训会将于12月中旬在摩洛哥首都拉巴特举办，全球试点最终入选名单届时将同步发布。

2025年11月，云南大理州（下左）、保定太行水镇（下右）

分别入选“世界康养城市”城市类和项目类试点

据了解，“世界康养城市”试点由联合国国际老龄组织于2024年全球推出并官方认可，联合国国际老龄组织国际专家委员会携手联合国教科文组织国际人文科学中心等组织实施和审核认定，其核心目标是引导一批全球先锋城市率先应用联合国康养城市相关指标和标准并开展创新实践，打造不同类型、不同规模的康养城市和项目示范样板，加快落实联合国可持续发展议程和马德里老龄问题国际行动相关目标。截至目前，全球累计已有10座城市、3个特色项目纳入试点，覆盖南非、波兰、葡萄牙、韩国、巴西、法国、马耳他、中国等多国；国内目前仅有云南大理州入选城市类试点，河北保定太行水镇入选项目类试点，国内优质城市申报席位全年不超过2个，本年度国内城市申报竞争将显著加剧。

 2026年是我国“十五五”规划的开局之年，国家顶层设计持续加码老龄健康产业发展。“十五五”规划纲要明确将积极应对人口老龄化、加快健康中国建设、壮大银发经济列为五年发展重点，部署完善城乡养老服务网络、深化医养融合、培育康养文旅新业态等核心任务；本年度全国两会《政府工作报告》进一步提出扩大高水平对外开放、健全健康促进制度体系、释放康养文旅消费潜力、出台银发经济高质量发展专项举措、完善旅居养老、老年用品、养老金融配套政策，自上而下的政策体系为各地高标准布局康养城市和项目建设筑牢发展根基。

 联合国国际老龄组织中国卫星中心主任、SUC人居智库创办人李响表示，伴随国内康养相关政策的纵深落地，加之大理、保定两大国内试点形成的先行示范效应，今年国内众多优秀城市有望踊跃参与本次国际试点申报。针对2026年申报主体，联合国国际老龄组织也将联动多家国际机构升级配套赋能体系：搭建全球试点城市常态化伙伴协作机制，共享前沿康养产业资讯与国际资源；同步丰富专项培训内容，围绕各国在地养老现实需求，新增在地养老政策创新、老年心理健康研究、全龄友好教育体系搭建、康养科创转化四大特色培训模块。以上新举措将助力中国申报城市全方位对标国际先进标准，探索兼具本土特色与全球影响力的中国式现代化康养城市发展路径。

美丽的大理州

 作为国内首个“世界康养城市”试点市，云南大理州自2025年底落地试点任务以来，锚定“国际标准、滇西高原生态特色康养示范城市”定位，全面对标联合国康养城市指标体系，编制全域康养城市中长期发展战略与落地实施细则。当地统筹20余个职能部门、行业机构，围绕九大核心领域、三十余项量化指标落地一批专项攻坚行动，将干细胞医疗、专业健康管理、轻医美等康养新兴业态培育，以及目的地康养文旅品牌升级等纳入年度政府重点工作。依托联合国国际老龄组织及海内外专业机构资源支持，大理州计划未来1至2年在特色老龄食药研发、康养城市国际化治理、老年群体再就业保障、阿尔茨海默小镇建设、国际化康养社区试点等多个领域先行先试，打造一批可复制的创新成果，持续擦亮“人类心灵栖居地”城市IP，建设面向全球的高原健康生活目的地。

保定太行水镇

坐落于首都都市圈的河北保定太行水镇，作为国内唯一项目类试点，在保定、易县两级政府统筹推进下，加速国际康养交流实践基地、全域自然疗愈目的地建设。该项目围绕自然景观与文化遗产、宜居住房与公共空间、全民健康促进、社区安全韧性和精细化服务治理五大维度制定系统化试点实施方案，规划千亩康养产业承载空间，布局康养全链条配套功能，联动周边乡村一体化推进城乡融合共建。该项目还依托本土化的中医“易水学派”传承创新，联合行业专家、医疗机构打造高糖人群专属疗愈中心，该创新载体已写入2026年保定市政府工作报告，列为市级重点扶持康养项目。

 业内专家表示，本次全球申报窗口期，为国内城市打通国际康养交流通道、招引全球优质产业资源等提供了重要契机。各地可依托自身区位、生态环境、资源禀赋、中医药、文体旅、城乡配套等优势，将国际康养标准与本土民生需求、产业特色深度融合，以试点建设为抓手，夯实健康产业和银发经济发展底盘，以高水平对外开放赋能健康中国和积极老龄化建设，为全国康养产业高质量发展输出更多城市样板与实践经验。