全国人大代表赵宗合：激发技能人才创新活力助推产业提质升级

“过去每天蹲着焊8小时，眼睛被弧光刺得生疼，现在通过指挥机器人就能完成高精度焊接。”全国两会期间，全国人大代表、中国五矿中国一冶焊接技能教练赵宗合，用手比划着焊接机器人的操作姿势，眼神里透着兴奋。这位从车间走进人民大会堂的产业工人代表，今年带来的建议依然和他的“老本行”紧密相关——充分发挥企业主体作用，让更多技能人才有奔头、能出头，以劳模工匠技术创新工作室联盟等形式助推重点产业提质升级。

《政府工作报告》提出深化人才发展体制机制改革，开展大规模职业技能提升培训行动。赵宗合说，国家相关部门已出台意见为技能强企提供政策指引，但技能人员在就业中仍面临“隐形门槛”。

他坦言，当前技能人员就业存在三大“拦路虎”：就业歧视未根本消除、技能评价效力不足、激励保障机制不健全。“同样是年轻人，职校毕业和普通院校毕业，有时候待遇就差一截。”赵宗合建议，国企应带头消除院校歧视，扩大技能岗位招聘占比，联合相关部门和单位拓展自主职业技能等级评价覆盖范围，推动评价结果跨企业、跨区域互认。对在保障技能就业方面成效显著的企业，政府可给予政策性补贴、税收优惠等支持。“技高者应该多得。”赵宗合说，“要让年轻人看到，当技术工人有尊严、有前途、有奔头。”

作为全国劳动模范、全国技术能手，赵宗合在焊接一线已经摸爬滚打了27年。他的双手，既焊过亚洲最大真空球罐，也攻克过国内最大78900立方米C型LNG运输船7Ni钢焊接等“卡脖子”难题。“没有攻不破的技术壁垒，只有想不到的创新思路。”这是他常挂在嘴边的话。

为凝聚劳模工匠创新合力，他所在的企业中国五矿工会牵头成立“焊接技术劳模工匠创新工作室联盟”，整合中国一冶等8家骨干子企业的16个工作室，实行“轮值管理、多元活动”的运行模式。赵宗合认为，应完善联盟与高校、科研院所合作机制，聚焦焊接机器人核心算法等“卡脖子”技术联合攻关，进一步搭建资源共享平台，强化成果转化，推广“院校教育+企业实战”模式，打造高素质技能人才梯队，以此充分发挥联盟作用，助推技术进步与产业升级。

作为来自建筑行业的代表，赵宗合对当前行业面临的“内卷化”困境有着切身体会。“低价中标盛行、垫资施工普遍、资质挂靠屡禁不止、同质化竞争严重。”他一口气列举了多个问题，“企业利润薄了，创新动力没了，最后陷入‘低质低价’的恶性循环。”

对此，他建议多管齐下：一是规范市场秩序，遏制恶性竞争。强化顶层设计，全面推行“优质优价”招投标机制，建立以信用、技术、质量为核心的评标体系；二是推动技术创新，培育新质生产力。以科技创新为核心引擎，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，大力发展智能建造与新型建筑工业化，拓展绿色建筑、城市更新、智慧运维等高附加值业务，聚焦关键核心技术攻关，支持企业向“专精特新”方向发展；三是优化产业结构，实现差异化发展。引导企业深耕细分领域，打造专业品牌优势，拓展海外市场，建立企业间的良性竞合关系；四是深化改革赋能，优化营商环境。简化资质审批流程，降低市场准入门槛，建立健全企业信用评价体系，加强政策协同，形成政府、企业、行业协会协同发力的格局，共同推动建筑业实现高质量发展。（张南）