四川天府银行：践行中国特色金融文化 谱写“十五五”金融新篇章

一、紧扣时代脉搏，筑牢金融文化根基

中国共产党第二十届四中全会胜利召开，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年经济社会发展绘就了宏伟蓝图。全会明确提出“加快经济社会发展全面绿色转型”“加快高水平科技自立自强”“建设强大国内市场”等重点任务，并对金融工作作出“抓紧研究谋划‘十五五’时期金融重点工作”“加力做好金融‘五篇大文章’”等一系列重要部署。2024年1月16日，在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话，首次提出“积极培育中国特色金融文化”的重大命题，深刻阐释了“诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规”的核心要义，为金融业高质量发展奠定了坚实的文化根基。“五要五不”的要求进一步锚定了未来发展方向，为“十五五”时期金融高质量发展明确了行动指引和实现路径。

四川天府银行作为一家立足省域，高效服务于地方经济社会高质量发展的国有控股银行，深刻认识到，在“十五五”规划开局起步的关键时期，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，大力培育和践行中国特色金融文化，不仅是落实党中央决策部署的必然要求，更是银行提升自身核心竞争力、实现可持续发展的内在需要。面对服务国家重大战略、推动区域经济转型升级、防范化解金融风险的多重使命，四川天府银行将中国特色金融文化建设作为激活发展动能、提升服务质效、塑造品牌形象的核心战略支点，以文化铸魂强基为根本导向，通过持续厚植金融文化软实力，着力提升公司治理现代化水平、筑牢全员合规经营思想根基、强化金融服务实体经济质效，为走好中国特色金融发展之路、赋能区域高质量发展贡献力量。

二、系统推进“五要五不”要求落地深植

四川天府银行紧扣中国特色金融文化“五要五不”的实践要求，坚持系统观念，聚焦关键环节，推动文化理念融入公司治理业务流程、员工行为管理全过程。

（一）强化组织引领，构建文化建设的“四梁八柱”。银行党委切实承担起培育中国特色金融文化的主体责任，将文化建设写入银行“十五五”战略规划以及融入规章制度、工作流程和行为规范，成立由董事长、党委书记、行长为主的领导小组，下设工作小组办公室，制定《四川天府银行“十五五”战略规划工作方案》及任务清单，明确时间表、路线图、责任链。建立健全党委理论学习中心组常态化学习机制和干部职工理论学习制度，深入学习领会中央精神及金融监管关于中国特色金融文化的要求。将文化建设成效纳入总行各部门以及分支行绩效考核和领导班子综合评价，形成“党委统领、高管示范、部门协同、全员参与”的工作格局

（二）恪守诚实守信，筑牢合规经营“生命线”。坚持“以客户为中心”的诚信服务，全面、真实、准确地披露产品风险、收益、费用结构、合同条款，不夸大收益、不隐瞒风险。维护金融市场秩序与透明度，提供真实准确的财务报告、合规开展同业业务与市场交易、主动报告重大事项。将“诚实守信”纳入员工行为准则、绩效考核和合规培训内容。设立独立的内控合规与审计部门，对违规行为“零容忍”。编制《四川天府银行从业人员行为指引》《四川天府银行从业人员行为守则》《四川天府银行内控管理手册》，定期组织合规知识培训。设立“消费者权益保护办公室”，畅通投诉渠道，完善纠纷多元化解机制，2025年以来客户投诉办结率与满意度均保持在98%以上。2025年荣获南充市“十佳诚信企业”称号。

（三）坚持以义取利，精准滴灌实体经济。将服务国家战略和区域发展作为业务的出发点和落脚点。积极对接中省市“十四五”规划及“十五五”发展方向，重点加大对绿色低碳产业、科技创新企业、专精特新“小巨人”、乡村振兴等领域的信贷支持。创新推出“天府惠商贷”“小微科创贷”等十余款线上进件、自动审批和智能风控的数字普惠产品，大力提升了审贷效率，增强了我行批量化、规模化服务小微企业的能力。今年以来，我行在四川省经信厅、财政厅，四川省再担保、四川省工创的指导支持下，与四川国经普惠深化合作，完成了首笔现代产业资金池产品“天府制惠贷”1000万元投放，有效解决了小微企业“无抵押、难增信”的融资痛点。近年来，为中小企业减费让利超35亿元。

（四）秉持稳健审慎，完善风险治理“防火墙”。树立长期、稳健、可持续的经营观，完善全面风险管理体系。强化资本约束，保持资本充足率持续高于监管要求。动态优化授信政策，严格客户准入标准，对高风险领域实行限额管理。建立覆盖全机构、全业务、全流程的风险监测预警系统，运用科技手段提升风险识别的前瞻性和准确性。坚持审慎拨备，足额计提贷款损失准备。将风险防控纳入到经营管理考核，引导分支机构及全体员工树立“风险无处不在、合规创造价值”的理念，以及不仅看业务规模，更注重资产质量、客户结构和长期价值贡献。

（五）推动守正创新，科技赋能提质增效。利用人工智能和大数据技术，探索建立小微企业数字化金融服务平台，利用大模型有针对性地创新金融产品与服务，精准了解客户融资需求，解决小微企业融资症结与难点，并通过线上化金融产品与服务不断延伸小微企业服务支持半径，有效提升小微金融服务的便捷性和可获得性。成立数据资产管理部，建立“1+3+N”数智化转型战略体系，搭建AI算力底座，聚焦关键业务领域制定数智化转型方案，并着力开展营销、风控、信贷、渠道等多个业务场景的数智化应用。我行自主研发的AI小微贷款项目在2025年“数据要素X”大赛四川省决赛中荣获全省二等奖。

（六）严守依法合规，培育清廉金融生态。制定《四川天府银行关于优化提升内控合规管理工作的实施方案》，进一步建立健全银行内控与合规管理体系，持续提升内控合规水平和风险防控能力。先后召开“内控合规管理工作优化提升启动会”“总行职能部门内控合规管理工作会议”，用三年时间通过“筑基、攻坚、深化”三步走战略，建成“组织健全、文化鲜明、机制高效、数智驱动”的内控合规管理体系。常态化开展廉洁从业谈话和警示教育，将廉洁要求纳入新员工入职和干部晋升必考内容，大力弘扬中华优秀传统文化中的廉洁元素，通过分类在总行文化陈列馆设置清廉文化专区，员工办公室设置清廉文化桌牌和屏保、设置“清风读书角”、开展创建“清廉金融文化”征文比赛和创建活动，营造风清气正的从业环境。今年以来，银行的3个清廉金融文化品牌成功入选2025年度四川银行业清廉金融文化优秀基层品牌。

三、探索可复制推广的文化建设路径

培育中国特色金融文化是一项系统工程，需要久久为功，在推动文化落地过程中，要把握好以下关键：一是坚持党的领导是根本保证：必须充分发挥党委在把方向、管大局、保落实中的作用，将党的政治优势、组织优势转化为推动文化建设的强大动力。二是融入公司治理是关键环节：文化建设不能停留在口号上，必须通过战略规划、绩效考核、制度流程等硬约束，转化为具体的经营管理和员工行为准则。三是服务实体经济是落脚点：金融文化的价值最终要通过服务国家战略和经济社会发展的成效来检验，必须始终坚持金融工作的政治性和人民性。四是强化科技赋能是重要手段：运用现代信息技术，可以更高效地推动文化理念传播、行为监测和风险管控，提升文化建设的精准性和有效性。五是注重全员参与是基础工程：文化建设需要从上到下、由内而外协同推进，通过持续的教育引导、氛围营造、激励约束，使文化理念内化于心、外化于行，成为全体员工的共同价值追求和行动自觉。

面向“十五五”，四川天府银行将继续深入学习贯彻二十届四中全会精神，牢牢把握中国特色金融文化的精髓要义，不断巩固深化文化建设成果，努力将自身打造成为恪守初心、专业专注、风控稳健、创新驱动的现代金融机构，为谱写中国式现代化四川新篇章贡献金融力量。