需求不足对物流业影响大专家支招建设现代物流体系

与生产和消费相联系的物流业在市场经济中的作用越来越突出。建设现代流通体系已成为构建发展新格局的重要战略任务。

国家发展改革委经贸司副司长张江波15日在现代物流与供应链发展论坛上表示，今年3月以来，疫情在多地分布，高效协同疫情防控，保障物流畅通，稳定产业链供应链，提高现代物流安全应变水平和应急保障能力，对稳定经济市场具有重要意义。要通过顺畅的物流循环，为高层次的产业循环和经济循环的畅通提供有力的支撑和保障。

张江波透露，国家发改委(NDRC)牵头研究编制了现代物流发展“十四五”规划。国务院已经批准，并以国办文件形式下发实施。目前正在进行相关工作公开。明确规划，以物流枢纽建设为抓手，加快物流资源整合集聚。以优化空间布局为导向，强化构建发展新格局的战略支撑。以完善服务体系为导向，提高服务实体经济的循环效率。

需求不足对物流行业影响很大。

中国物流与采购联合会会长何黎明在论坛上表示，当前，中国经济运行缓中趋稳。8月份，中国制造业采购经理指数为49.4%，比上月上升0.4个百分点，仍低于临界点，市场回升基础仍不牢固。需求不足是重要原因之一。8月新订单指数为49.2%，不达预期。企业调查显示，市场需求不足的比例超过一半，连续5个月上升。

需求不足对物流运行影响较大，物流业整体下行压力较大。8月份，中国物流业景气指数为46.3%，比上月回落2.3个百分点。其中，业务总量指数、新订单指数、主营业务利润指数均出现明显下滑，反映出当前市场需求不稳定，企业盈利压力加大。

1-7月，全国社会物流总额约190万亿元。虽然保持增长，但当月增速回落。物流业总收入7.2万亿元，增速较上半年略有回落。8月以来，疫情在多地蔓延，保障物流畅通的压力加大，给供应链恢复带来更多不确定性。

“目前社会物流存在需求不足的情况。一方面，需求本身在下降；另一方面也是优质供给不足造成的。在这方面，商品贸易物流存在明显的不足。”何黎明说。

中国物流集团是中国唯一以综合物流为主业的央企，是物流领域的国家队。何黎明表示，建议充分发挥中国物流集团下属企业在商品贸易物流方面的传统优势，大力推进产业链和供应链的数字化转型、智能化转型和网络化布局，重点发展数字化、智能化、网络化的供应链集成服务。以商流拉动物流，物流支撑商流，构建集采购、贸易、物流、金融于一体的供应链综合服务模式，确保产业链供应链的安全稳定。

随着新一代信息技术与物流业融合的不断深入，智能物流正迎来发展机遇。何黎明表示，中储智云、中储京科等中国物流集团旗下的平台企业，凭借对行业的深刻理解，积极拥抱互联网，正在践行产业互联网的发展之路，并取得了积极的成效。下一阶段，建议选择重点领域继续推进数字化转型，发挥央企物流服务平台优势，充分整合供应链上下游资源，推进现代流通体系软硬件建设。

第十一届全国政协委员、商务部原党组成员、部长助理黄海表示，海量数据和各种应用场景为物流数字化提供了先天基础。物流行业正在从线上线下融合向产业链上下游的垂直融合转变，打破现有业态的横向融合转型。黄海认为，物流的本质是服务，物流服务在未来会有巨大的发展空间。同时，物流业也要实现实质性发展。

建设现代流通体系

供应链的安全、稳定、高效运行需要现代物流的支持和指导。建设现代流通体系是构建以国内大流通为主体、国内国际双流通相互促进的发展新格局的重要战略任务。

在国家发改委综合运输研究所所长王明看来，现代物流是支撑国民经济有序运行的基础性产业，是优化产业组织、提升产业价值的战略性产业，是引导产业布局和商业创新的先导性产业。

王明强调，构建发展新格局已经成为经济发展的基本路径和高质量的发展运行方式，这就要求网络物流高效连接产业链和供应链，满足产业布局调整的需要。要充分利用网络物流在物流技术、模式、业态和服务创新方面的塑造能力，以及产业发展空间的重构能力，加快产业布局和运营组织的更深层次变革。

谈及近期物流保障畅通工作，交通运输部科学研究院现代物流研究中心副主任李艳林表示，今年以来，国家层面扶持政策频出，物流保障畅通工作取得阶段性进展，有效支撑了经济回升。“当前，要加快物流基地网络布局，以国家综合立体交通网界定的20个国际级综合交通枢纽城市和80个左右国家级综合交通枢纽城市为重点，构建高效连通的枢纽主网，形成‘通道+枢纽+网络’的物流发展新格局。”李艳林建议道。

张江波透露，前段时间，国家发改委(NDRC)牵头研究编制了现代物流发展“十四五”规划。国务院已经批准，并以国办文件形式下发实施。目前正在进行相关工作公开。

对于规划的具体内容，张江波概括为“一手”、“两个定位”、“三个聚焦”。规划指出，加快物流枢纽资源整合将是“十四五”时期现代物流发展的首要重点，依托枢纽整合区域设施和资源，促进物流要素规模集聚和一体化运营。同时，将国家物流枢纽建设项目作为依托项目，对优化国家物流枢纽布局、实现东中西部均衡发展、形成稳定的枢纽合作机制提出了明确要求。

规划还提出了两个方向。一是优化空间布局，强化构建发展新格局的战略支撑。二是完善服务体系，提高服务实体经济的循环效率。优化服务链条，强化服务功能，协调供应链，完善集约高效的现代物流服务体系；加快运输、仓储等基础功能领域的智能化升级和服务创新，补齐专业物流短板，推动现代物流向供应链上下游延伸，提升整个物流链的服务质量。

张江波表示，要以保障产业链供应链稳定和提高应急保障能力为重点，加强重大物流基础设施保障，提高战略物资、应急物流和国际供应链保障水平。完善大宗商品物流体系，保障粮食、能源、战略矿产资源物流安全，加快关键原材料、重大装备、重要商品全球供应链物流服务网络建设，维护产业链供应链稳定。

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