前8个月减降退缓税费超3.3万亿元微观经济主体再获4400亿元“无息贷款

9月13日召开的国务院常务会议决定，进一步延长制造业税收缓缴时限，帮助企业脱困。会议表示，制造业中小企业和个体工商户前期缓缴的所得税等“五税两费”自9月1日起，期满后再缓缴4个月，涉及递延税款4400亿元。

中央财经大学财税学院院长白岩峰在接受《证券日报》记者采访时表示，从收入规模来看，企业所得税、个人所得税、国内增值税、国内消费税及城市维护建设税附加、教育费附加、地方教育附加等“五税两费”覆盖了我国一般公共预算收入的80%左右， 充分考虑到今年以来微观经济实体在生产经营过程中的经验，付款将再推迟四个月。

为支持制造业中小微企业发展，前期，国家税务总局、财政部出台了制造业中小微企业缓缴税政策。按照原来的缓缴政策，从今年8月到明年1月，税费缓缴期将陆续到期。为继续帮助企业解决问题，9月14日，国家税务总局、财政部发布公告，明确自2022年9月1日起，对已享受50%延期纳税和100%延期纳税的中型制造企业和小微制造企业，延期纳税期限届满后继续延长4个月。

中国国家税务总局有关负责人表示，延期纳税相当于国家为企业提供的一笔“无息贷款”，期限再次延长，可以有效地为企业“活血”“暖身”。

据了解，为方便纳税人享受这一政策，税务机关对信息系统进行了优化升级。制造业中小企业已经享受缓缴税费政策的，缓缴期届满后，纳税人无需经营，缓缴期自动延长4个月。

中国社科院财经战略研究院金融研究室主任何代新对《证券日报》记者表示，在经济大幅波动的情况下，继续支持制造业和制造业企业，是国家宏观调控的重要方向和既定部署。继续实施阶段性缓税政策，对稳定市场预期、提振市场信心、帮助企业脱困具有重要意义。

“制造业中小企业在解决就业、保障民生、促进创新方面发挥着至关重要的作用。延期支付政策的延长，有利于经济主体克服生产经营中遇到的暂时困难，保住青山，赢得未来。”白岩峰说。

中国国家税务总局最新数据显示，截至8月31日，今年已累计新增减税降费、退税、缓税33137亿元。其中，已有21723亿元增值税抵免额退还到纳税人账户，是2021年全年的3.3倍。

白岩峰表示，经过前期大规模减税降费政策的持续努力，中国经济的发展韧性已经逐步显现。随着市场主体面临的市场机会不断涌现，我国减税降费政策应转向制度保障，为市场主体提供更加公平公正的市场竞争环境。

“下一步，要做好减税降费政策实施情况和效果评估，让市场主体真正获得感。”他对代新说。

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